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“福建非物质文化遗产条例” 6月1日生效。

作者:佚名 发布时间:2019-04-17 16:43

  福建非物质文化遗产条例

  (2019年3月28日,第九届会议的福建省第十三届人民代表大会常务委员会)

  福建省人民代表大会常务委员会公告

  “福建非物质文化遗产条例”第十三常务委员会关于2019 3月28日,第九次会议由福建省人民代表大会通过,现予公布。条例自6月1日生效,2019实施。

  福建省人民代表大会常务委员会

  2019年3月29日

  目录

  一般规定

  第二章调查和建立代表性项目名单

  第三章继承和传播

  第四章保护与利用

  第五章法律责任

  第六章附则

  一般规定

  为了加强对非物质文化遗产,保护,传承和福建历史背景的开发保护,继承和发扬中国优秀传统文化,根据“中华人民共和国中国非物质文化遗产法”和其他法律,行政法规的现实本条例的省,颁布。

  非物质文化遗产保护,保存,本条例适用的省第二行政区域。

  第三条非物质文化遗产的术语指的是各代人以及各种传统文化表现形式被视为其文化遗产的一个组成部分,以及与传统文化表现形式和物理位置相关联,。包括:

  (A)传统的口头文学和语言为载体;

  (B)传统的技术中,书法,音乐,舞蹈,戏剧,歌剧和杂技;

  (三)传统技艺,医药和历法;

  (d)的常规方式,节日等民间;

  (E)的传统体育和娱乐;

  (F)等非物质文化遗产。

  有关规定是对非物质文化遗产的对象和场所的一个组成部分,正确的文物,文物保护法和适用法规。

   第二条省级非物质文化遗产采取果断,记录,存档等措施,以节省; 防止体现了中国优秀传统文化,采取了非物质文化遗产的历史,文学,艺术,科学价值,通信和其他措施。

  第二条非物质文化遗产保护,保存应是社会主义核心价值体系为指导,坚持保护为主,抢救第一,合理利用的继承和发展的原则,着眼于非物质文化遗产,整体性和传承的真实性。

  第二条地方各级人民政府,县级以上应加强非物质文化遗产,领导的保存保护,将其纳入国民经济和社会发展计划的行政区域,所需资金纳入财政预算处于同一水平。建立非物质文化遗产保护,协调机制,解决非物质文化遗产保护,保存工作,在重大问题上的保存工作。

  乡(镇)人民政府,街道办事处应当在非物质文化遗产保护工作的辅助保护。

  第二条地方人民政府文化的县级行政主管部门以上负责该地区的非物质文化遗产的行政保护,保存工作,加强非物质文化遗产保护工作队伍建设,组织人事明确的保护。

  按照各自的职责,非物质文化遗产保护,保存相关工作的其他有关部门。

  第二章调查和建立代表性项目名单

  地方各级人民政府,县级以上第八条应根据非物质文化遗产保护,保存需求,组织非物质文化遗产调查。

  县级以上地方各级人民代表负责文化组织政府部门对本行政区域内的非物质文化遗产实施调查,调查的其他有关部门可根据其非物质文化遗产的工作领域的法律进行。

  省人民政府文化行政部门应当加强指导和调查工作的协调,与城市,负责调查难以覆盖调查的文化和其他相关部门的县级政府部门的非物质文化遗产区的组织能力。

  第九条县级以上地方人民政府负责文化和其他相关部门的部门进行非物质文化遗产调查,应当真实,全面的记录系统,建立非物质文化遗产和相关数据库文件,开展数字化管理。

   县级以上地方人民政府负责非物质文化遗产调查的文化和其他相关部门的部门,代表应以实物收集的非物质文化遗产的重要组成部分,整理调查取得的信息,并保持,防止损坏,丢失; 有关在六十天内完成调查后的应等部门,所获得的实物图片,信息交换的副本文化的同级政府行政部门。

  县级以上地方人民政府负责文化和其他相关部门的部门应当建立和完善信息共享机制,此外,非物质文化遗产和相关的数据文件,应依法予以保密应该是开放的,便于公众检查。

  第十条公民,法人和其他组织可以向当地人民政府县级以上主管部门文化非物质文化遗产线索的,也可以根据非物质文化遗产调查的法律,并完成后调查取得的实物图片,信息拷贝到负责保护非物质文化遗产所在地县级政府部门的文化部门。

  第11条。 地方各级人民县级人民政府应当建立相同的国家级非物质文化遗产项目代表(以下简称代表项目)名单将反映在中国传统文化的行政区域具有重要的历史,文学,艺术,科学价值列入名录的非物质文化遗产得到保护; 上消失的非物质文化遗产,反映了全省的边缘,该地区独特的文化特色和项目的形态应该包括在代表性项目的优先级列表。

  非物质文化遗产名录中对应的极大保护价值的代表性项目的水平,地方各级人民政府,县级以上可以建议列入代表性的项目清单上。

  公民,法人和其他组织的第十二条视为非物质文化遗产体现了当地优秀传统文化,具有重要的历史,文学,艺术,科学价值,可以负责的文化来对地方人民政府县级以上部门列入项目建议书代表作名录。

  专家人民政府文化第十三条各省的行政主管部门,区应当建立非物质文化遗产专家库,从历史,文学,艺术,科学,组成相关领域的更高层次和良好的职业道德和社会公布。

  第十四条县级以上人民政府文化主管部门应当按照规定的程序,由不超过三个专家组和不少于七审查委员会的少,对列入本级代表性的项目列表中的推荐或建议该项目最初的评估和考虑。评审专家省级代表性的项目中随机抽取省级非物质文化遗产专家库的列表中选择。

  通过形成多数意见的初步评估后,委员会审议了由专家评审小组的评估报告。陪审团成员的讨论应以三分之二。

  评估应当遵循公开,公平,公正的原则。

  县级以上人民政府文化主管部门第十五条须由委员会审议通过的项目进行审查,以纳入项目向社会公示,并公开征求意见这一课代表名单。宣传不下二十多天。

  在宣传,公民,法人和其他组织在书面提出文化主管部门反对。文化部门组织没有参与任何异议的核查评估专家,该异议不成立的,自收到异议之日起20日内通知的书面反驳,并说明理由; 认为异议成立的,应当按照程序的规定,重新组织专家进行评审。

  第十六条地方各级人民政府根据以上的讨论和评审委员会的民意处理结果文化的县级行政主管部门,代表项目清单制定这个级别,同级别人民政府批准并公布。

  第三章继承和传播

  第十七条地方人民政府文化以上水平相对应的县级行政主管部门人民政府公布的代表性项目,可以认定代表性传承人的代表项目(以下简称代表性传承人)。在消失的代表性项目的边缘,其中优先级确定代表性传承人。代表性传承人应当符合下列条件:

  (A)其遗产的传统知识和特殊技能的代表性项目的完整把握,有能力的遗产;

  (B)具有在一定区域内的特定区域的代表或继承谱系,权威性和影响力;

  (三)积极开展传承活动,培养人才接班人。

  代表性传承人认定程序,应参照代表性的这些规定项目审查的相关规定。

  地方人民政府文化以上的县级行政主管部门应当承认代表性传承人名单向社会公布,并建立代表性传承人的文件。

  第十八组织或组满足以下条件可以由代表非物质文化遗产保护项目单元(下文中被称为保护单元)的培养物的部门来确定:

  (A)法律规定注册;

  (b)项目代表性传承人或保存项目更完整的信息,实物;

  (三)制定和实施项目保护计划的能力;

  (四)有管理的遗产地和条件,展览。

  国家机关不得被视为保护单位。

  第十九条代表性传承人享有下列权利:

  (A)的知识和技能,开展教学,艺术创作和生产,展示,表演,学术研究等活动;

  (二)依法合理利用代表性项目;

  (3)接收补贴遗产,由遗产,适当报酬或其它活动的传播;

  (d)非物质文化遗产和其他权利的相关保护。

  第二十条代表性传承人应当履行下列职责:

  (A)保护知识和技能,以及相关的原始资料,实物的完整性;

  (2)制定计划和具体的遗产工程的目标任务;

  (C)为学徒形式或以其它方式选择,文化遗产;

  (d)与政府相关部门的非物质文化遗产普查,并提供相关信息;

  (E)的非物质文化遗产非营利宣传,显示,通信等活动的参与;

  (六)定期开展向主管机关文化遗产报告。

  产品可能不是非物质文化遗产代表性传承人不符合传统工艺和宣传的核心技能,作为非物质文化遗产。

  在代表性传承人保护单元的工作也应及时了单元配置遗产的任务完成。

  第二十一条地方各级人民政府县级以上主管部门文化,应根据实际情况采取以下措施,文化遗产代表性传承人或开展活动上消失的代表性项目濒临真的很难代表性传承人,以支持:

  (A)以提供必要的遗产;

  (二)资金来进行自己的徒弟,传艺,交流等活动;

  (C)资助他们的技能,整理相关信息,发布;

  其他措施(四)支持其传承,传播活动。

  收入没有源,生活确有困难的代表性传承人,政府所在地应该是帮助人。

  第22条保护单位有以下权利:

  (A)合理使用依法代表项目;

  (2)接收保护项目的资金;

  (C)推荐代表性传承;

  (d)非物质文化遗产和其他权利的相关保护。

  第23条保护单位履行下列职责:

  (一)制定和实施项目保护规划,落实保护措施;

  (二)收集,整理代表项目资料,实物,以保护有关资料,实物和场所,并记录,分类,编目,创建文件;

  (C)培养接班人,开展传承,传播和研究项目;

  (d)参与非物质文化遗产宣传,展示,交流等公益活动的保护;

  (五)规范使用项目资金保障,确保专款专用;

  (六)定期书面报告,以文化项目的保护主管部门。

  人民政府文化条行政部门24个省级代表性项目应建立保护评价体系。地方各级人民政府县级以上文化保护部门应定期评估代表性项目的相应水平,并评估结果公之于众。

  评估,有代表性传承人或者下列情形之一的保护单位,原登记部门代表性传承人或取消其资格文物保护单位,为公众所知:

  (一)无正当理由不履行传承义务;

  (B)由于保护不力,保护措施不当或违反合理使用原则,导致项目恶化或真实性的损失的存在;

  (三)违反法律和带来的不利影响法规。

  代表性传承人死亡或者丧失继承终止其代表性传承人资格,为公众所知的能力,原登记部门。

  县级以上人民政府第25条应鼓励和支持代表性传承人,开展对外合作与交流,保护单元代表性的项目,增强了非物质文化遗产的影响,弘扬中国传统文化。

  鼓励和支持开展交流与合作,台湾,非物质文化遗产的保护,促进福建与台湾,传播和发展的优秀传统文化。

  各级地方人民政府设立的研究,保护和传播第二十六条机构,应具有对本行政区域内的原始凭证,帐簿,信息的非物质文化遗产的重要历史,文学,艺术,科学价值的组织和研究学术交流,提高水平的非物质文化遗产保护与利用管理。

  图书馆,文化馆,博物馆,科技馆,美术馆,档案馆,青少年活动中心,工人文化宫,全面基层文化中心等公共服务机构,艺术团体和利用已建立的财政资金,演出场地等业务单位,应该根据宣传非物质文化遗产的业务范围进行,演出。

  第二十七条鼓励和支持继承和公民,法人和参与在以下几个方面的非物质文化遗产其他组织传播:

  (A)将举行非物质文化遗产的原材料和实物捐赠或政府委托成立了由收集,研究,和其他文化机构的采集,存储,显示;

  (B)设置专用于画廊专题博物馆,示出了非物质文化遗产的传播;

  (三)非物质文化遗产为主题,促进文学艺术创作的中国传统文化;

  资助传输和传播(四)个非物质文化遗产。

  通过捐赠资助,并发给证书,捐助者和资助者。

  第28所幼儿园,小学,中学应能反映当地民族精神和优秀的民间非物质文化遗产的特征包括在教育内容。鼓励高等院校的合格机构,职业学校非物质文化遗产相关的技能或专业课程,在非物质文化遗产的保护,建立教学,传承基地,研究和专业培训。

  鼓励和支持代表性传承人,参与非物质文化遗产教育活动,保护单元由学校进行。

  第二十九条地方各级人民政府县级有关部门上面应该与当地的文化节,文化和自然遗产日,传统节日和民俗活动,结合开展的宣传地域特色的非物质文化遗产,营造保护的社会氛围非物质文化遗产,提高非物质文化遗产保护的社会意识。

  报刊,广播,电视,网络等媒体应当宣传非物质文化遗产的保护,非物质文化遗产保护的知识普及。

  鼓励公共交通和等候区,商业营业用房,公园,广场,绿地等公共场所,管理人员有展览空间和条件,以宣传展示出众,支持非物质文化遗产,有利于提高。

  第四章保护与利用

  地方人民政府,县级以上文化30条行政主管部门应当制定保护规划水平代表该项目的实施和。保护计划包括代表性项目的基本情况,原则的保护,保护范围和保护措施,确保资金等。

  地方各级人民政府,县级文化主管部门应当以上监督检查保护规划的执行情况,发现不能有效执行,应及时纠正,处理。

  第31级地方各级人民政府,县级以上应根据对非物质文化遗产保护专项资金,专项资金的保护的要求进行设置:

  研究项目(一)保护和代表;

  (B)的收集和获取有价值的信息和实物的非物质文化遗产;

  (C)濒危非物质文化遗产的抢救;

  (四)培训补助和文化遗产代表性传承人开展教学工作;

  (E)资助的保护单位,生态保护和文化保护区开展的项目;

  (六)培训人群的非物质文化遗产;

  非物质文化遗产的其他事项保护(7件)。

  应该加强专项资金管理,专款专用。

  第三十二条地方各级人民政府县级以上主管部门的文化应采取有效措施,落实分类代表性项目的保护:

  (A)是,消失的更加困难项目的危险活的遗产应当制定抢救保护方案,落实救助保护所需资金的优先分配,将记录的内容,形式,程序等技术,后整理,印刷书籍,音像制作数据,创建一个文件抢救保护;

  (2)到更广泛的受众,更好的生活基于谱系项目,通过代表性传承人认定,接班人培养人才,以支持教学基地等。,开展遗产保护;

  (三)传统技艺有市场需求和发展潜力,传统美术和传统医药等项目,应加强挖掘,记录,整理和研究的传统工艺,通过其核心技能的合理开发和利用获得通过在生产实践中,生产保护。

  第33个特定区域符合下列条件的,市人民政府制定的地区可以组织专项保护规划,由省级人民政府分管文化部门审核,省级人民政府批准后设立省级文化生态保护区,整个地区实施保护:

  富(一)非物质文化遗产资源,具有较高的历史,文化,科学价值和鲜明地域特色;

  (B)根深蒂固的文化传统,国家的良好生存;

  (C)的自然和人类环境的相互依存的非物质文化好;

  (四)较高的文化认同和参与意识的保护当地居民。

  省级文化生态保护区,由于保护不力,导致非物质文化遗产和相关传统文化生态,自然环境被破坏,不再符合设立条件的,由省级人民政府予以撤销公众。

  省级文化生态保护区的管理办法,由省人民政府主管部门文化会同有关部门,省政府批准后实施。

  第三十四条省级文化生态保护区应以非物质文化遗产为核心区域的保护,注重相关的特定的自然和人文环境的文化空间,与传统的村庄,城镇和乡村的少数民族特色,历史相结合的保护文化街区,以及与自然环境,文化遗产和其他物质资源,保护的完整性。

  县级人民政府省级文化生态保护区应选择非物质文化遗产密集,传统文化和生态环境保持相对完好的街道,社区或城镇,村庄,作为重点区域的完整性的保护,鼓励和支持建立非物质文化遗产展示馆和台中。

  第三十五条地方各级人民政府,县级以上应该建立在与非物质文化遗产(结构),以建立一个特殊的文件空间,并采取措施保护有关的建筑物。

  有关非物质文化遗产的建(构)筑物,场所的所有人或使用人可以依法提供有偿服务,向公众开放的权利,但国家应该是自由的,开放给公众和公众福利建(构),除了地方。

  县级人民政府和有关部门上述第36条应加强密切相关的原材料的自然资源依法代表性项目的保护。

  自然选择是密切相关的代表性传承和保护单位的研究,开发和使用的原材料和代表性项目的鼓励。

  第三十七条代表性传承和保护单位积极利用非物质文化遗产,传承过程中应注重核心技术和非物质文化遗产,保持它的真实性,完整性,非物质文化遗产的核心价值观和文化,以及保护它的文化风貌和文化生态的自然演化可能依赖,不歪曲,诋毁和过度开采。

  第三十八条地方各级人民政府,县级以上应鼓励和引导公民,法人和其他组织的合理利用有代表性的项目,主题和产品品种的丰富传统工艺的有效保护的基础上,改进设计和生产水平,创新传播和表现,增强创造性转化项目和创新发展的代表性,推动现代生活的融合。

  第三十九条地方各级人民政府,县级以上应该依靠文化和生态资源,在该地区,促进文化旅游产业发展的具有地方特色的发展。

  通过融资,合作,鼓励公民,法人和其他组织,入股等方式合理使用代表性项目,挖掘其所包含的文化和经济价值,与文化旅游产品和文化服务的发展具有地方特色。

  第40级地方各级人民政府,县级以上已转化为文化产品和服务项目的代表应到位,以提供,支持营销活动等。,并保护他们的税收抵免,按照国家有关规定行政事业性收费等方面享受优惠政策和待遇。

  第五章法律责任

  第四十一条违反本条例行为的规定,法律法规有法律责任为准。

  第四十二条违反本条例规定,有代表性的项目,代表性传承人的欺诈行为时申报,由参与当地以上人民政府分管文化的县级部门取消其资格。已被列入已取得项目或有资格的代表性传承人认定撤销文化厅原厅长代表名单,责令退还该项目已资助或文物保护补贴,在5000元罚款$ 1,000。违法所得的,没收违法所得。

  第43条专家库专家非物质文化遗产违反纪律审查的项目,评估过程的代表性传承人,所造成的影响的审查结果的公正性的代表名单的规定,由人民的政府部门分管文化是从专家库,为公众所知删除。

   第四十四条违反本条例规定,为了工程的文化生产和提供文化服务的名称,代表或代表性传承人,该项目不符合传统工艺和核心技能,非物质文化遗产,完整性真实性和引起当地以上人民政府文化的县级行摩杰平台主管代理政主管部门的遗产破坏以下的罚款; 逾期不改正的,在同一万元以上三万元; 情节严重的,处30万元以上10万元以下罚款。违法所得的,没收违法所得。

   第四十五条违反本条例规定,占用,破坏的项目已被列入非物质文化遗产的相关资料,实物,场所的代表名单,承担由当地人民政府上述时间内有序文化的县级行政主管部门民事责任限制; 逾期不改正的,处五万元万元以下的罚款; 情节严重的,5万元以上10万元以下的罚款。违法所得的,没收违法所得。

   第四十六条地方各级人民政府,县级非物质文化遗产保护机构及其工作人员上面,在以下任一行为非物质文化遗产保护,保存工作中,直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分; 构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (A)不履行保护,保存职责,造成严重后果的;

  (B)不被识别代表性的项目,该代表继承和保护单元根据规定的程序;

  (三)非法持有,非物质文化遗产资料,实物和场所的破坏;

  (d)滞留,挪用或用于非物质文化遗产保护专项资金的分流;

  (E)的职责等失职,滥用职权,腐败行为。

  第六章附则

  第四十七条本条例自6月1日生效,2019实施。2004年9月24日,第十一届“福建省民族民间文化保护条例”第十届人民代表大会常务委员会福建省应同时由大会废除。

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