77207

摩杰娱乐平台

电话:77207
邮箱:77479@qq.com
手机:
地址:江苏省常州市

产品一类

义务教育教师待遇的实施可以持续三年。

作者:佚名 发布时间:2019-03-18 00:56

   义务教育教师待遇的实施可持续三年-

   代表委员和专家谈如何提高教师的工资水平

   李克强总理在今年的政府工作报告中明确表示:“继续特别关注义务教育教师工资的实施。”。。 这句话很感人,是国家对义务教育教师的关心和重视“由于地区间经济发展不平衡,教师绩效工资水平主要取决于县级经济发展水平,造成了义务教育学校的省县差距很大 更合理的做法是,督促各级政府落实教师待遇另一个现实是,目前公共部门人员和教师没有明确和稳定的加薪机制

   两会之前,各省也出台了不同时间表的相关政策2 %;2011年,相应的国际比例为76 例如,内蒙古提出“在一年内解决问题”,江苏、广西、贵州、四川、甘肃、青海、吉林等省提出“力争在三年内解决义务教育教师工资问题”。优化教育财政支出结构也是

   早在1994年,《中华人民共和国教师法》就提出“教师的平均工资水平不应低于或高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高“ 2018年,国务院《关于进一步调整和优化教育经费结构、提高教育经费使用效率的意见》提出,解决义务教育教师工资待遇问题需要三年时间。不符合要求的地区必须限期整改才能达标,财力较强的省份必须加快进度。如今,义务教育教师的工资被列为政府工作报告中的“重中之重”。这个话题引起了全国人大和全国政协内外的极大关注。记者就此专题采访了代表委员会成员和相关专家。

  摩杰平台主管网站 25年来的政策演变

   “过去20年来,关于教师工资的法律、法规和政策发生了变化。政府正试图提高教师的工资水平,尤其是自2009年以来。北京师范大学教育系教育经济学研究所教授杜平梳理了这一时期的政策演变:

   1994年颁布和实施的《教师法》提出了改善教师待遇的问题。2015年修订的《义务教育法》提出“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险福利,改善教师工作和生活条件”,进一步提高了教师的法律待遇权。

   2008年,国家行政部门发布了《关于义务教育学校实行绩效工资指导的通知》( 133号文件),规定从2009年1月1日起义务教育学校实行绩效工资。。

   为了加强教师队伍的整体建设,吸引和稳定边远贫困地区的农村教师。中央政府在2013年发布的一份报告中建议向贫困地区的教师发放生活补贴。2015年,国家出台了《农村教师支持计划( 2015 - 2020 )》,延续了以往的政策精神,明确提出“各地要依法实施农村教师工资政策,依法为教师缴纳住房公积金和各种社会保险费”。这不仅是工资水平的提高,也是福利的保证。

   杜平表示,上述政策的实施,如果只考虑基本工资,大多数地区都已经意识到教师的基本工资“不低于”或“略高于”当地公务员的工资水平。一些地方公务员在年底获得一次性奖励和其他绩效奖励。一旦加上各种补贴、奖金和基本工资以外的其他收入来源,教师的总收入水平就低于同等条件下的公务员。

   2018年2月,党中央、国务院发布《关于全面深化新时期教师队伍建设改革的意见》,再次强调“中小学教师平均工资水平不低于或高于地方公务员”。

   “与《教师法》相比,这里的提法有所改变——“工资和收入水平”,增加了“收入”一词。这里提到的收入不仅包括通常的工资,还包括年终奖金等。,从而保证中小学教师的收入水平。”杜平说道。

   政策需要解决。杜里。我国义务教育管理体制实行“以县为主,省级统筹”。虽然中央政府向贫困地区转移支付,但对中央、省、县政府的具体数额和比例没有明确规定,在实际执行中,各级政府之间存在博弈。。。

   此外,近年来,我国公共服务支出不断增加,不少县级政府财力不足,转移支付资金难以满足需求?

   县级财政资源不足是义务教育学校教师绩效工资、边远贫困地区农村中小学教师补贴和毗邻贫困地区农村教师生活补贴制度实施面临的困难和挑战。”杜平说道。

   随着我国义务教育经费总额的不断增加,教育经费中用于教师的比例相对较小,“重事不重人”,对教师工资增长的投入不足,导致教师收入水平低下?

   。。统计数据显示,2013年,我国中小学人事费支出比例为64。3 %、60 %。

   5 % (平均63个国家),74个。6 % (平均52个国家)。此外,杜平认为,教师的薪酬结构需要进一步改善。薪酬结构需要解决两个问题,即教师薪酬结构中的基本薪酬与绩效薪酬之比。

   如果绩效部分的比例过低,则分配反映了绩效不足,不能起到激励作用;如果基本工资比例较低,可能会影响工资的保障功能和递延报酬的功能。目前,教师薪酬结构存在不同程度的这两个问题。

   如何确保教师待遇的实施。在今年的两会上,据记者粗略统计,至少有30至40名代表和委员从不同角度提出了提高中小学教师工资的建议和提议。。有来自教育界的刘希亚、庞李娟、倪敏静、田刚代表,也有来自教育界以外的欧宗荣成员。。。“对于实施义务教育的教师工资,首先不能给任何地区‘讨价还价'的余地,必须严格按照时间节点的要求检查各地的实施情况,通报各地的具体实施情况,并追究当地政府不依法保护教师工资的责任。

   “21世纪教育研究所副所长熊丙奇认为,尽管《教师法》规定教师的工资应当受到保护,但没有相应的问责机制来对地方政府依法保护教师的工资。。。杜平认为,首先要明确各级政府对教师工资支出的责任,明确教师工资实施的来源和渠道。2018年,国务院办公厅公布了《中央和地方基本公共服务共同财权和支出责任划分改革方案》,在当前义务教育事权和支出责任划分的体制模式下,要建立省级政府协调的教师工资保障机制,增加省级责任,确定省级以下政府的经费分担责任, 落实中央安排的转移支付和地方各级政府的资金投入,承担与其职责和财力相对应的教师工资支出资金,增加对财力相对薄弱县的转移支付。

  

   。

   。。

   。。

   。。。。”。

   。。。

   。。。


二维码